為適應界溝煤礦發(fā)展的新形勢、新任務、新要求，不斷提高礦兩級領導班子、領導干部的工作能力和領導藝術，促進界溝煤礦的經濟的跨越發(fā)展，經礦領導研究決定，將在今后一個時期進一步加強領導班子建設活動。具體活動要求如下：

  一、指導思想

  以十七大精神為指導，全面貫徹“三個代表”重要思想，深入落實“兩個心系”、“三個負責”的要求。兩個心系：心系企業(yè)發(fā)展，心系職工群眾。三個負責：班子成員向董事長負責，班子成員向礦長負責，班子整體向企業(yè)負責。緊緊圍繞安全生產工作大局，堅持思想建設、組織建設和作風建設一起抓，并把制度建設貫穿其中，全面提高礦兩級領導班子、領導干部的整體素質，為推進界溝煤礦經濟的全面發(fā)展提供強有力的組織保證。

  二、加強班子建設的基本原則

  （一）堅持圍繞中心，促進發(fā)展。班子建設必須圍繞界溝煤礦的中心任務來開展工作，緊扣跨越發(fā)展這個主題來深化。通過開展這項活動，促進經濟發(fā)展和礦區(qū)和諧穩(wěn)定。

  （二）堅持求真務實，務求實效。必須堅持實事求是，以扎實的工作作風，切實解決兩級班子存在的突出問題，防止和克服形式主義，走過場，要以促進安全生產和經濟發(fā)展的實際效果來檢驗班子建設的成效。

  （三）堅持兩級班子上下聯動，共同提高。各單位在加強自身班子建設的同時，要上下聯動，形成合力，逐級負責，共同提高。

  三、加強班子建設的目標要求

  總體目標是按照黨的十七大關于建設高素質的領導干部隊伍，形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領導層的要求，把我礦兩級領導班子建設成為全面貫徹“三個代表”重要思想，認真落實心系企業(yè)發(fā)展、心系職工群眾“兩個心系”的要求，帶領員工不斷真抓實干、開拓創(chuàng)新的堅強領導集體；把各級領導干部都培養(yǎng)成想干事、能干事、會干事、干成事的新型管理人才。

  （一）、礦副總以上領導班子要帶頭講學習、講政治、講正氣，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，自覺加強理論業(yè)務學習，不斷提高理論素質和工作能力；堅持民主集中制，認真開展批評與自我批評，自覺接受職工群眾的監(jiān)督；顧全大局，珍視團結，形成加快發(fā)展的強大合力；強化中心意識，明確工作思路，著力解決好界溝煤礦發(fā)展中的關鍵問題；樹立和落實科學發(fā)展觀，轉變工作作風，改進工作方法，不斷提高決策科學化、管理民主化水平；認真落實領導責任，全面落實黨風廉政建設責任制；團結帶領全礦廣大黨員、干部群眾聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展。

  （二）基層領導班子思想政治素質要高，凝聚力、戰(zhàn)斗力要強；講大局，自覺圍繞全礦的中心任務開展工作；管理制度健全，工作行為規(guī)范，履行職責認真，工作成績突出；作風扎實，紀律嚴明，干部職工無違法違紀現象，認真履行指導管理職能。班子成員要成為管好自己、帶好隊伍、干好事業(yè)的“三好干部”。

  四、加強班子建設的主要措施

  （一）加強理論學習，提高班子的思想政治素質。抓班子思想教育要做到“四個經?！保础叭齻€代表”重要思想和黨的方針政策經常學；宗旨、理想、信念經常講；法律、法規(guī)經常讀；黨風廉政、拒腐防變經常抓。堅持把提高班子成員的理論素養(yǎng)擺到重要日程，有計劃、有組織、有重點地進行學習。一是在班子中大興學習之風，采取中心組學習、外派學習和自學相結合，中層干部，分期分批舉辦培訓班、召開專題學習會和專題講座等形式進行學習。 認真學習 “ 三個代表 ” 重要思想、科學發(fā)展觀理論和各項法律法規(guī)等一系列文件決議，除自學外，每月班子集中學習不少于 2 次。要大力弘揚理論聯系實際的馬克思主義學風，緊密聯系本地本部門的工作實際，用“科學發(fā)展觀”重要理論武裝頭腦，指導實踐、推動工作。

  （二）堅持領導班子議事制度，解決班子存在的突出問題。堅持和完善礦長負責制，建立重大問題班子集體決策、日常行政工作礦長負責的工作機制。充分發(fā)揮礦長統(tǒng)一領導、承上啟下、總攬全局、決策大事、用好干部、關愛職工的作用。正確處理黨政之間的關系和班子成員之間的關系，對于帶有全局性的問題，如人才選拔、干部任免、職工獎懲、重大項目安排和大額資金使用等問題，均按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定、上報待批”的原則，堅持做到由領導班子集體討論決定，克服個人或少數人說了算的現象。在堅持集體領導的同時，做到集體領導和個人分工負責的有機統(tǒng)一。對于班子成員所分管的工作，大膽放手，各行其職，各司其責。在工作中強調以事業(yè)為重，顧全大局，團結協作，堅持分工合作，密切配合，互相尊重，互相諒解，不斷增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，逐步建成一個統(tǒng)攬全局、分工協作、相互支持、團結干事、一心一意謀改革、謀發(fā)展的堅強有力的領導班子。

  （三）抓好干部培訓工作和后備干部的培養(yǎng)，堅持培養(yǎng)本土化人才為重點，把干部教育培訓放到加強領導班子建設的重要位置，以提高創(chuàng)新能力為重點、以勝任本職工作為目標，采取外派學習、掛點鍛煉、集中培訓等形式，提高培訓的針對性與實效性。提高干部的知識水平、理論水平和業(yè)務素質。

  （四）加強制度建設，規(guī)范班子行為。各級班子要以提高效率、增強服務、規(guī)范管理為目標，緊密結合實際，深入調查研究，及時修訂完善各項規(guī)章制度，切實抓好實施和督查。要重點研究分析界溝煤礦在安全生產和經濟發(fā)展中出現的新情況新問題，積極探索創(chuàng)新加強兩級班子建設與管理的長效機制。

  （五）優(yōu)化班子結構，進一步提高班子駕馭全局的能力。進一步規(guī)范干部管理；加強和改進領導班子、領導干部日常性考察，全面、準確、客觀地了解和識別干部，對領導班子實行長抓不懈的動態(tài)管理機制，及時調整優(yōu)化，不斷提高班子駕馭市場經濟和統(tǒng)攬全局的能力；對基層單位的領導班子要進行分類排隊，堅持培育先進、提高中間、整頓后進相結合，集中攻堅，推動先進上水平、中間上臺階、后進變面貌。

  （六）堅持民主生活會制度。每季度召開一次民主生活會，交流思想，開展批評與自我批評。民主生活會不能流于形式，要注重實際效果。領導班子成員，要提倡講黨性、講大局、講原則，講團結，不利于團結的話不說，不利于團結的事不做，遇事多從大局考慮，多從團結考慮，提倡互相關心、相互信任、相互尊重、互相支持、相互理解、互相諒解?！耙话咽帧币獛ь^開展談心活動，坦誠相見，交流思想，交換意見，消除隔閡，增進團結，形成合力。采取有效措施，著力解決思想和工作中存在的實際問題，破除不合時宜的觀念和做法，解放思想干事業(yè)，凝心聚力抓發(fā)展。增強領導班子自我解決問題的能力，進一步提高黨內生活會的質量。

  （七）加強黨風廉政建設，強化對兩級班子和干部的監(jiān)督。認真抓好《中國共產黨黨內監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產黨紀律處分條例》的學習、宣傳和貫徹執(zhí)行，建立健全民主監(jiān)督的程序和制度。認真實施《關于改進和完善干部談話工作的意見》，抓好干部談話、誡勉等制度的落實。抓好離任審計，突出任期內審計 , 加大干部來信來訪的查處落實力度，落實好黨政干部年度報告工作和廉政情況制度 , 切實防止和糾正礦兩級班子和干部中的不正之風。要增強責任意識，切實加強對各級班子和干部的管理監(jiān)督。

  （八）、加強組織紀律性，增強大局意識。牢固樹立集體觀念，嚴格執(zhí)行“個人服從組織，少數服從多數，下級服從上級，全黨服從中央”的原則，做到有令則行，有禁則止，與上級領導保持一致性。

  五、加強班子建設的考核監(jiān)督

  （一）、建立考核制度。每年組織一次對礦領導班子的考核，考核時間一般在下一年年初進行。考核內容主要是年度經營管理目標責任制完成情況，班子整體功能發(fā)揮情況，履行崗位職責及廉政建設情況等?？己顺绦蛑饕穷I導干部述職、民主測評與評議、個別談話、情況反饋。

  （二）、建立談話戒勉制度。根據考核情況，對群眾意見較大的班子成員，按干部管理由上級組織及時找其談話，提出存在的主要問題，指出整改方向，限期改正。

  （三）、把“四好”班子創(chuàng)建活動納入全礦考核中去，使創(chuàng)建活動更加貼近實際，更有生機和活力。開展以“學習創(chuàng)新，民主團結，勤政為民，清正廉潔”為主要內容的“四好”活動，是新形勢新任務下加強礦領導班子建設，確保全面貫徹黨的安全方針，推進人才資源向人才資本轉變的重要舉措。因此，在創(chuàng)建活動中，要緊密結合我礦的實際，突出針對性和實效性，要把開展“四好”活動與搞好全礦各方面的工作有機地結合起來，提高工作效率和工作水平，推動各項工作上新臺階，保證界溝煤礦的持續(xù)健康發(fā)展。

二○一○年四月二十五日